Устный английский в России не нужен почти никому, кроме счастливых работников международных корпораций, да. А вот письменный — обязательно знают все специалисты: множество профессиональной литературы у нас не переводят.
Да, ситуация везде одинаковая - и в Японии и в России, и в любой стране мира.
Не одни японцы владеют английским языком! Но, можно сказать, что среди них бывает такая низкая самооценка.
Я была в Ирландии на стажировке английского языка, встречалась с довольно многими японцами, хорошо говорящими по-английски, также с европейцами, ужасно владеющими английским.